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对医药广告的监管之绳应再紧些

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 据报道,美国南卡罗来纳州法官近日向强生公司旗下的奥索-麦克尼尔-杨森公司开出了3.27亿美元的罚单,理由是该公司在营销其抗精神病药物维思通(Risperdal)时,使用了具有欺骗性的用语,称其药物比其他同类药物更具安全性。

    其实,跨国企业因广告违法被重罚,这已不是第一例了。2009年9月,美国制药巨头辉瑞公司因在营销过程中故意夸大药品适用范围,接到了美国司法部的天价罚单。仅因做宣传时故意夸大适用范围,或者夸大疗效,就受到数亿美元罚款处罚,难怪美国的制药企业不敢越雷池一步。

    众所周知,目前在我国的电视、广播、报刊或网络上,各种各样的医药广告随处可见,令民众眼花缭乱。就连令众多城市管理者头疼不已的“小广告”中,也以医药广告最多。

    医药事关千家万户的切身利益,事关人民群众生命财产安全,因为受各种条件的约束,老百姓往往只能从医药广告之中了解他们所需要了解的信息。因此,医药广告的真实性就显得尤为重要。但综观形形色色的医药广告,其中的广告语实在让人晕头转向。诸如“国内首创”、 “攻克了癌症”、“尿毒症患者的曙光”、“肝病克星”、“49分钟治好前列腺炎”、“一滴油揭开抗肿瘤的奥秘”等各种涉嫌违反法律法规的广告语言,充斥在这些广告中。这些广告强烈地刺激着患者,企图诱发患者的购买欲,患者一旦购买,后果往往轻则浪费钱财,重则损害身心健康。一位医学界的全国政协委员就曾透露,由于虚假医药广告误导等原因,我国每年约有250万人吃错药。

    尽管国家明文规定禁止违法医药广告,特别严禁医药广告中出现夸大疗效、宣传治愈率等内容,而且有关部门对违法医药广告的查处工作也从来没有松懈。可令人遗憾的是,违法医药广告并没有因此而销声匿迹。这究竟是什么原因造成的呢?笔者从有关的曝光和通报中发现,很多发布虚假广告的医药企业除了被曝光之外,罚款数目与企业获得的利润相比微不足道,并没有受到其他任何实质性的处罚。显然,对这些夸大功效、严重欺骗和误导消费者的行为,仅仅靠曝光等轻微处罚远远不够。这是因为,不是所有消费者都能及时看到曝光的违法广告名单。且不说偏远地区的农民读报、上网困难,就是有条件看报上网者也没有主动去掌握曝光名单的义务;更何况,现实中曝光的东西何其多也,消费者不可能记住所有被曝光的内容。此外,处罚太轻,带来的违法成本太低,难以杜绝企业再次违法。

    笔者认为,对做虚假医药广告的广告主不能止步于曝光、通报、禁售,而应该向美国学习,对胆敢用欺骗性广告进行宣传的药企施以重罚,令他们付出高昂的违法成本,并从此不敢越雷池一步。只有如此,虚假医药广告才有可能从根本上减少直至消失。

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