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行业新闻

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落实服务举措 促进疏解提升

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2017年以来,北京市工商局通州分局转变观念、积极履职,狠抓基础、力求突破,在全力服务北京副中心建设、非首都功能疏解、构建良好市场秩序上积极发挥职能作用,取得了明显成效。

积极服务城市副中心建设
  主动承接,多项便利化服务措施在副中心全面落地。今年2月27日,“北京城市副中心市级企业登记服务平台”挂牌;3月28日,企业档案全市通查服务在通州工商分局开通,办事人不用再来回跑路;4月,开展全程电子化登记试点,进一步提升工商登记便捷化服务水平。
  工商所重心下移、力量下沉,街乡全覆盖顺利完成。合理调配人员,梳理职责,实现监管力量下沉。除新城核心区工商所外,15个工商所实现对应街乡镇执法力量全覆盖。
  推进基层市场秩序综合执法机制试点取得新进展。在工商所力量下沉基础上,分局积极实践基层综合执法,确定以台湖镇为试点,探索建立基层市场秩序综合执法机制。初步形成了“1+3+ 5+x”式机制框架。即一个基层市场秩序管理制度(配套信息化管理平台)、三类风险发现主体、五大工作任务、多部门协同管理模式。目前,正在加快推进信息化管理平台设计开发工作。

深入开展“疏解促提升”专项整治
  提前超额完成无证无照经营和“开墙打洞”专项整治任务。通过采取两级牵动、局领导包片、属地负责、区政府督导等措施,分局完成计划任务量250%,得到区领导的充分肯定;将无证无照经营治理与“大气污染防治”“散乱污治理”等全区重点工作相结合,加大查处力度,强化日常排查和风险防控。
  控制增量,消减存量,实现个体工商户增量和存量双降。一是市区新增产业禁限目录执行到位。二是优化个转企流程,引导新设主体直接登记为企业。三是对低端产业和行业严格住所准入,有效提升副中心市场主体质量。四是开展主体“清虚”工作,先后分三批启动批量吊销程序,对237户企业、5740户个体工商户完成吊销程序。五是继续开展低端市场疏解清退工作。上半年,通州区新设市场主体5871户,同比增长3.25%。其中,企业5665户,同比增长18.99%;个体工商户204户,同比减少77.92%。
  积极作为,落实好政府重点工作。一是规范市场秩序,全力服务“创城”工作。结合各项“创城”指标任务,逐项细化,明确标准,落实责任;探索开发有形市场动态监管系统APP平台。二是积极开展大气污染防治工作。制定《分局认真落实大气污染防治以及环境保护责任工作方案》《2017年燃煤监管工作方案》,加强流通领域燃煤质量监管,查处固定场所无照经营燃煤违法行为。

着力优化副中心市场环境
  以“双随机”为抓手,开展重点检查。一是开展商品质量“双随机”抽查,在问题发现和监管方式上有了新突破。5月初,在全市首次发起针对流通领域商品质量日常监管“双随机”抽查,办理商品类案件51件,结案46件。二是开展房地产经纪机构专项整治,对227户房地产经纪机构进行现场检查,76户被列入异常名录。三是加强专业领域监管,有效防范风险。开展涉众型经济案件专项整治。排查类金融企业80户,立案查处5件;完善辖区涉网经济主体数据,强化网络案件查办工作,办理涉网案件185件,同比增长460.61%。
  加大执法力度,查办典型案件。结合副中心建设和辖区特点,加大对房地产相关行业、类金融行业和教育培训机构等与人民群众切身利益相关领域的执法力度。充分发挥京津冀三地工商和市场监管协作平台作用,加强三地情报交流、信息共享和执法协作。
  促进社会多方参与,营造良好消费维权环境。一是与大型电商平台企业对接,建立常态化联席会议机制。引导电商企业建立健全“线上线下”商品质量管理制度。二是将投诉热点共享单车企业纳入绿色通道,加强行政指导,推动消费争议源头化解。三是针对金融消费、老年人保健品等热点问题,借助专业机构力量,开展消费教育引导活动。四是开展“诚信服务承诺单位”活动,树立诚信典型。
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