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枞阳两黄金销售商面临10万元重罚

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“我就做了块‘中国黄金’广告牌,在黄金价格标签、质量保证单上印了‘中国黄金’字样,你们就认定我的行为涉嫌虚假宣传,要对我罚款10万元,我实在承受不了。”近日,在安徽省枞阳县市场监管局行政处罚案件群众公议现场,当事人孙某某委屈地说。

当日,枞阳县市场监管局邀请县政府行政处罚案件群众公议团7名成员,对孙某某、左某某利用“中国黄金”广告对其销售的黄金质量、产地等作引人误解的虚假宣传案件进行公议。

事件还要回溯到今年年初。1月16日,枞阳县市场监管局接到中国黄金集团黄金珠宝有限公司举报,称枞阳县某乡镇的孙某某、左某某在未经中国黄金集团黄金珠宝有限公司许可的情况下,擅自在店面门头、商品价格标签、质量保证单上突出标注“中国黄金”字样,损害了该公司的合法权益,请求市场监管部门予以查处。

随即,该局执法人员对两家金店进行了突击检查,发现举报情况属实。通过进一步调查,执法人员得知,孙某某于今年1月13日,在未取得中国黄金集团授权使用中国黄金注册商标的情况下,擅自制作含有“中国黄金”字样的广告牌在店堂内悬挂,并于1月18日制作标有“中国黄金”字样的价格标签挂在黄金、铂金等饰品上,便于销售。

左某某的违法行为更加隐蔽。他的金店于2013年10月获香港中国黄金有限公司授权销售“龙香港中国黄金珠宝”。其后,左某某找人制作一块标有“中国黄金”字样的广告牌悬挂在店门左边,并在门口竖立一块标有“龙香港中国黄金”字样及戒指图形的广告牌。此外,左某某还购进一批标有“龙香港中国黄金”“香港中国黄金有限公司”等字样的价格标签,放在黄金、铂金饰品旁。尽管左某某有授权手续,但中国黄金在国内具有广泛知名度,依照《最高人民法院关于当前经济形势下知识产权审判服务大局若干问题的意见》的规定,即使授权企业在香港合法注册成立,“中国黄金”字样在中国内地也不得未经商标权利人授权使用,且左某某在户外广告牌、价格标签上标注“中国黄金”字样,足以产生市场混淆,误导消费者。

据介绍,两个当事人的行为均违反了《反不正当竞争法》第九条第一款的规定,构成了利用广告对黄金等制品的质量、生产者等作引人误解的虚假宣传行为。因两个当事人的违法经营额均在30万元以上,依据《反不正当竞争法》并对照《安徽省工商行政管理机关行政处罚罚款裁量参照执行标准》规定,该局拟对两人分别处以10万元罚款,并责令其消除不良影响。

经过几个小时的讨论,群众公议团审议后认为两起行政处罚案件违法事实清楚、证据充分、程序合法,最终同意执法单位的拟处罚决定。

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