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通辽大力推进5+X“多证合一”改革

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 内蒙古自治区通辽市工商局大力实施5+X“多证合一”登记制度改革,简化办事程序,降低办事成本,进一步优化营商环境。目前该局已将商务、文广新、食药监、房产、住房公积金、出入境检验检疫等部门的20个登记备案审批信息与“五证”整合,实现了“二十五证合一”。
  按照自治区在通辽市率先开展“多证合一”试点改革的要求,通辽市委、市政府高度重视,将其作为全面深化“放管服”改革的重要内容强力推进。市政府成立了由分管副市长任组长的5+X“多证合一”专项改革领导小组,研究制定《关于加快实施5+X“多证合一”商事制度改革的意见》,形成了政府主导推进、部门协调联动、工商部门牵头实施的工作机制和组织体系。市政府多次专题研究“多证合一”改革工作,协调解决网络技术、配套制度和5+X“多证合一”营业执照互认难的问题,形成了共识。
  5+X“多证合一”改革,涉及部门多、领域广。在推进改革的过程中,通辽市工商局按照“让信息多跑路,让群众少跑腿”的要求,打破信息壁垒,实现互联互通。
  按照能整合的尽量整合、能简化的尽量简化、该减掉的坚决减掉的原则,该局深入开展调研摸排,全面梳理、分类处置涉企证照事项。经反复协调、多次征求部门意见,商务、文广新、食药监、房产、住房公积金、出入境检验检疫等6个部门的20个登记备案审批信息纳入X事项清单。同时,该局对X事项清单实行动态管理,按照“成熟一批,整合一批”的原则及时更新。
  该局依托市政务服务中心电子政务平台,对相关部门的业务系统进行优化,在短短一个月内,开辟了5+X“多证合一”审批通道,实现了部门间信息受理、审核及业务办理状态数据的无缝对接、平稳传输和互联共享,为改革的顺利实施奠定了坚实基础。
  市政府对5+X“多证合一”登记制度改革工作经费予以保障,全面取消企业登记费用,通过政府购买服务的方式,配强、配足窗口服务人员,切实提高窗口服务能力。
  通辽市工商局全面优化审批流程,简化办事程序,实行“一套材料申请、一个窗口办理、一个网络运行”的工作模式。受理窗口从十多个压减至一个,由综合服务大厅综合窗口负责统一受理企业登记、备案等相关事宜,核发加载多部门信息的“双二维码”营业执照。相关部门申请材料简化、整合,统一使用5+X“多证合一”登记申请书,申请人只需向综合窗口提交“一套材料”,申请材料大幅减少。5+X“多证合一”登记工作流程再造,大幅缩减办事时限。工商部门在24小时内完成“五证合一”营业执照审批,相关部门在7个工作日内全部办结。企业登记办理时限从过去的几个月缩短至10个工作日。
  此外,市政府努力破除5+X“多证合一”营业执照互认难的问题,要求全市各级行政机关、企事业单位及中介机构等认可5+X“多证合一”营业执照,不再要求企业提供其他身份证明材料,积极推动5+X“多证合一”营业执照在各领域的应用。
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