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浙江省安吉县扶持小微企业成长工作纪实

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黄方荣是浙江省安吉县市场监督管理局派驻该县“两山创客”小镇的服务专员。今年8月中旬,他来到“两山创客”小镇后,放下“身段”,认真做好服务,截至目前已接受各类创业咨询50余次。如今,在安吉,像黄方荣这样为小微企业发展尽心竭力的服务专员不胜枚举。
  去年以来,安吉县立足当地产业特色和小微企业多、散、弱的实际,找准小微企业成长发展过程中存在的底子薄、融资难、创业成本高、人才匮乏等突出问题,通过腾空间、优服务,全速推进小微企业产业园区和公共服务平台建设,取得了显著成效。

建机制,谋布局
  为加快小微企业成长发展,安吉县成立了由县长任组长,四套班子分管领导任副组长,21个政府部门为成员单位的全县小微企业三年成长计划工作领导小组,明确由县市场监管局(县小微办)总牵头,配备专人负责信息沟通、计划制定、工作督查等,各项经费纳入财政预算,真正做到机构、人员、经费三落实。
  安吉县大力支持小微企业创业创新平台建设,在项目报批、建设用地及闲置厂房盘活利用等方面加大支持力度,对符合规定的小微企业创业园(基地)建设项目,允许其建成后通过租赁等方式经营。该县还设立了总额500万元的小微企业创业创新平台建设奖励基金、6000万元的中小微企业应急转贷资金、1亿元的通用航空和无人机产业基金,对符合条件的小微企业园区进行专项扶持。
  此外,安吉县按照“转型一批园区、建设一批园区、谋划一批园区”的工作要求,专门出台了《关于加快推进小微企业产业园区及公共服务平台建设的意见》,明确用3年时间,使全县新增小微企业创业创新平台10个以上,总面积超过38万平方米,推动小微企业集聚发展。

定目标,抓推进
  根据平台建设项目清单,安吉县小微办逐个项目确定主办单位和配合单位,明确项目推进时间节点。
  同时,安吉县小微办在全县范围内开展以“搭平台、强服务”为主题的小微企业平台建设集中推进活动,促使多个平台建设创造了“安吉速度”。去年12月8日,“两山创客”小镇启动建设,今年3月28日便正式开园。鄣吴镇通过开展集中推进活动,对制扇行业进行整合,利用吴昌硕故居的品牌效应建立小微企业创业创新平台,将全镇21户制扇小微企业全部纳入该平台,统一使用昌硕商标对外营销,促进了传统产业的发展提升。
  截至10月底,安吉县共建成“两山创客”小镇、科创园、金融中心、安吉白茶产业聚集区、无人机创新中心五大小微企业创业创新平台和孝丰竹产业园、天子湖小微创业园、鄣吴昌硕制扇微创园等若干个乡镇小微企业聚集区,总面积超过25万平方米,已吸引500余户小微企业落户。同时,该县着力构建科技服务平台、检验检测平台、电商公共服务平台、行政审批中介服务平台、法律服务平台、人才引进服务平台、知识产权保护服务平台、审批制度改革和企业信用信息公示平台等八大公共服务平台。

助力大,见效快
  小微企业创业创新平台及公共服务平台建设为小微企业快速健康发展提供了强大的助力。
  据安吉县小微办统计,截至目前,“两山创客”小镇共吸引博士28名、硕士113名,引进国家“千人计划”项目5个、浙江省“千人计划”项目7个、南太湖精英计划项目12个;电子商务产业园入驻企业38户,初步形成“县—乡镇—村(社区)”三位一体的农村电子商务公共服务体系;检验检测平台为100余户小微企业节省检验检测费用41.4万元;法律服务平台为小微企业化解矛盾纠纷89起,向25户纳入南太湖精英计划的小微企业发放“法律专员服务代金券”20万元;科技服务平台帮助小微企业引进科技成果9项,争取科技贷款1060万元,发放“科技创新券”30.3万元。
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