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三亚海鲜排档欺客宰客、商业贿赂被重罚

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【基本案情】
  2015年2月9日,根据消费者投诉,海南省三亚市工商局执法人员联合三亚市质量技术监督局、三亚市物价局、三亚市公安局等部门执法人员,在三亚市红沙社区红沙码头海鲜一条街13号,对被投诉的三亚椰海渔家美食坊进行检查,发现当事人在经营过程中存在涉嫌欺诈消费者及商业贿赂行为。
  经查,当事人于2014年11月27日经核准登记开业经营。经营期间,当事人为追求高额利润,采取欺骗的手段,故意将“三湾螺”当成“包子螺”、将“丽文蛤”当成“芒果螺”出售给消费者,获取违法所得563.2元。
  当事人在经营期间,为达到优于其他经营者竞争地位、获取更多交易机会的目的,以现金支付回扣,按消费额40%的比例贿赂出租车司机或导游,吸引对方带客人到其经营的三亚椰海渔家美食坊消费。2014年12月8日至2015年2月9日,当事人通过上述手段,获得营业额共计314773元,向出租车司机或导游账外暗中支付回扣款共计120077元,当事人获取违法所得25181元。
  【处理结果】
  三亚市工商局认为,当事人为追求高额利润,采取欺骗手段出售海鲜的行为,属于《消费者权益保护法》第五十六条第一款“经营者有下列情形之一,除承担相应的民事责任外,其他有关法律、法规对处罚机关和处罚方式有规定的,依照法律、法规的规定执行;法律、法规未作规定的,由工商行政管理部门或者其他有关行政部门责令改正,可以根据情节单处或者并处警告、没收违法所得、处以违法所得1倍以上10倍以下的罚款,没有违法所得的,处以50万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿、吊销营业执照……(二)在商品中掺杂、掺假,以假充真,以次充好,或者以不合格商品冒充合格商品”规定所指行为。依据该法第五十六条第一款的规定,该局决定对当事人作出吊销营业执照的行政处罚。
  同时,当事人为争取交易机会,获取优于其他经营者的竞争地位,在经营过程中向出租车司机或导游账外暗中支付回扣,引诱其带客人上门消费的行为,违反了《反不正当竞争法》第八条规定,即“经营者不得采用财物或者其他手段进行贿赂以销售或者购买商品。在账外暗中给予对方单位或者个人回扣的,以行贿论处;对方单位或者个人在账外暗中收受回扣的,以受贿论处。经营者销售或者购买商品,可以以明示方式给对方折扣,可以给中间人佣金。经营者给对方折扣、给中间人佣金的,必须如实入账。接受折扣、佣金的经营者必须如实入账”;违反了《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》第二条规定,即“经营者不得违反《反不正当竞争法》第八条‘采用商业贿赂手段销售或者购买商品’”。依据《反不正当竞争法》第二十二条、《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》第九条规定,该局决定责令当事人立即停止违法行为,并对其作出如下行政处罚:(1)没收违法所得25181元,上缴国库;(2)罚款20万元,上缴国库。
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