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鞍山“双归集”“双告知”实现监管“无缝对接”

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在辽宁省鞍山市,如果你想知道一家企业的信息,上网一查就行了。日前,鞍山市政府在全市企业信息归集公示、双告知和小微企业名录系统建设工作协调推进会上提出,要在年底前搭建起工商部门、审批部门、行业主管部门及其他部门之间的信息实时传递和无障碍交换平台,通过实行“双归集”“双告知”制度,进一步加强事中事后监管。
  鞍山市工商局相关负责人说,“双归集”是指由工商部门牵头搭建企业信用信息公示系统数据共享交换平台,工商部门通过这个平台向相关审批部门“告知”企业登记情况,各审批部门通过平台认领名单,履行监管职责。与此同时,各政府职能部门在履行职责过程中将与企业相对应的行政许可信息、行政处罚信息和信用约束信息和政策优惠信息发送到这个平台,最终涉及企业的各类信息都归集到相对应的企业名录名下以及数据共享的网络平台上,这样也就实现了企业信用信息公示和共享的“双归集”。
  该负责人表示,“双告知”是工商部门开展事中事后监管改革工作中的一项重要举措。在办理企业登记时,工商部门一方面通过告知书形式告知企业经营项目中涉及审批的事项需要到哪个部门去办理,在取得审批后方可开展经营;另一方面,通过联合监管平台将需要办理审批的企业,推送给相应的行政许可审批部门,提醒有关部门按照谁审批谁监管的原则,做好事后监管。原来由于登记注册部门与许可审批部门信息分割,监管部门对于监管对象实际情况不能完全掌握,而“双告知”工作开展后,工商登记注册部门将企业的“出生证明”第一时间告知许可审批部门,打破了“信息孤岛”,实现了监管的“无缝对接”。
  从年初开始,鞍山市工商局主动与负有企业后置监管职责的39个相关部门沟通,通过市政府政务网将市场主体登记注册信息与相关审批部门、行业主管部门共享。市工商局每月一次在红盾网站上公布全市市场主体登记注册信息,供相关部门查询企业动态信息,以便做好各项事中事后监管工作。
  “双告知”“双归集”工作的不断开展和推进,使鞍山政府各部门的联动监管有了抓手,在简政放权的同时,产生“宽进严管”的效果。
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